香港大部分私营安老服务项目主要以服务收费为基本形式的安老服务企业运作，这些企业通过市场竞争机制，将长者的多元化需求与安老服务市场提供相应的服务有效地衔接起来，具体体现在以下三个方面。

（一）构建机制

与政府的安老服务单位相比，私营安老服务企业利用市场机制采取收费的方式，向长者提供安老服务。而香港能够顺利实行这种方式，得益于民众对市场机制具有较高的认识，以及企业长期积累的诚信机制，保证了安老服务供给的质量。同时，这些企业还具有敏锐的市场嗅觉，善于发现市场空白，开发新的产品和服务，满足长者的多元化需求。

香港安老服务企业的构建离不开企业对安老服务市场敏锐的嗅觉，他们向长者提供着优质的养老产品或服务。例如香港圣公会有限公司在1998年成立的“耆英进修学院”（2006年更名为“彩龄学院”），学院设计不同类型的创新及新颖课程，期望50周岁及以上的人士通过缴纳一定的学费参与其中，鼓励长者利用空余时间，学习新事物，建立新的社交网络，保持与社会的接触。公司准确地定位了长者对丰富的退休生活的渴望，并向其提供了相应的服务，仅2016年和2017年两年时间，彩龄学院就接纳了14356名学员。

（二）定价机制

养老服务资源既可以成为政府提供的公共物品，又可以成为私营企业提供的私人物品，自身存在着明显的双重属性，而香港将大多数安老服务私有化，即享受者需要花费一定的代价才能享受养老产品（或服务）。如此一来，就能够有效地避免养老资源过度浪费，造成“公地的悲剧”。因此，按照是否能够得到香港社署的津助，香港的安老服务或产品的定价可以分为两大部分，即政府采取的限制价格（接受政府津助）和市场竞争机制下的价格（未接受政府津助）。

政府指导定价的产品或服务主要是私营安老服务机构提供的部分基础性的安老服务项目，政府的指导价格加上政府津助费用等于市场出清价格。例如香港圣公会李嘉诚护理安老院，主要服务对象是在“安老服务统一评估机制”下被评为中度缺损，缺乏自理能力，但精神上适合群体生活的长者，院舍为他们提供住宿照顾、膳食、起居照顾及有限度的护理服务。此时，满足条件的长者只需缴纳低于市场价格的费用，就能享受到优质的服务。

市场竞争机制下的安老服务产品（未接受政府津助）主要是私营安老服务机构提供的一些特殊性的安老服务产品或培训计划，包括中风康复治疗、长者学习计划、心理辅导治疗等。在香港《竞争法》的严格约束下，私营安老服务机构向有需求的长者收取适当的费用，以提供相应的服务。

据香港社会福利署发布的《社会福利署回顾（2014-15和2015-16）》相关数据显示，仅安老院舍供应量一项指标，私营安老院舍和自负盈亏及院舍供应量就占香港安老院舍总供应量的74%，其中私营安老院企业共有141家。

在香港安老服务供给市场中，大量的私营安老服务企业相互竞争，利用各自的服务优势占据市场中的一席之地，避免了由于企业垄断而导致的长者缴纳的服务费用与企业提供的服务不匹配的问题。而且，很多企业实行分级收费制，针对不同层级的长者收取不同的服务费用，更加体现出收费的合理性。

（三）管理机制

与一般企业相同，香港私营安老服务企业能够正常运营的基础是其健全的组织机构，而要使得企业能够在竞争市场中立于不败之地，其运营管理机制和创新机制则发挥着举足轻重的作用。

1.私营安老服务企业的组织机构。私营安老服务企业的组织结构类型与该企业的发展规模有着密切关系，然而无论何种类型的企业都应具备企业运营的一些基本元素，包括董事会、执行委员会、审计小组委员会、总干事、行政部、业务部等。

同时，安老服务对象主要是长者，属于社会的弱势群体，由此决定了企业选聘人才的需严格和审慎，大部分岗位不仅需要工作人员持有相应的职业证书，同时要求工作人员具有高度志愿精神和宗教关怀主义。

2.私营安老服务企业的运行管理机制。供给产品或服务对象的特殊性要求香港私营安老服务企业在运营管理方面要有别于其他行业的私营企业，安老服务企业不仅要使公司营利，还要具有关心社会、关爱长者的社会责任。因此，在市场和社会双重责任下，私营安老服务企业既要通过市场竞争机制追求自身利益最大化，又要保障好长者的权益，使长者通过接受相应的服务能够有尊严地生活。

3.私营安老服务企业的财务管理机制。香港私营安老服务企业能够在竞争激烈的市场中生存下去，其自身必须拥有一套财务管理机制。接受政府津助的企业单位必须定期公布企业的年度报告，其中包括年度收支详情，企业组织机构的变更、企业组织的活动、对社会的贡献程度等，以供社会各界人士审阅。未接受政府津助的企业单位尽管没有强制规定需发布企业年报，但大多数企业也会在其官网上公布年度财务收支情况，以提高企业的公信力。

4.私营安老服务企业的创新机制。香港私营安老服务企业能够在竞争激烈的市场中生存下去，其自身必须紧跟社会环境变化和政策变化。20世纪80年代末，由于香港老龄人口的迅速增加，香港政府推出院舍养老形式，很多私营安老服务企业不再局限于自身提供居家安老服务的业务，纷纷建设相应的安老院舍，以满足长者多元的安老服务需求。林郑月娥在香港特别行政区行政长官2017年施政报告上指出，香港要建立和完善通过安老服务机构提供的服务，使香港形成以家庭和社区照顾安老为主，院舍提供养老服务为辅助的安老服务体系。诸多私营安老服务企业顺势推出了家庭和社区安老的服务项目，以满足长者在社区和居家养老的需求。