从日本养老角度,浅谈中国养老产业如何布局

2017-06-24 09:12:17 admin 1223

      关于中国养老产业该如何布局的问题,这是一个大话题,三言两语是讲不清的,尤其是养老产业在很多层面是跟国策政策关联在一起的,变动性不小。但既然有朋友问起,我就来谈谈我对养老产业这快布局的看法,好坏自己评估,全当抛砖引玉。


      中国经济能在几十年里赶超上来,除了我们国人的智慧与勤劳之外,还离不开借鉴外国发达国家的经验与教训,避免了摸着石头过河的困境。其中日本相对于欧美发达国家,与我们同处亚洲,文化相近。养老产业这块我们可以先来看看日本养老产业的发展与现状。

      日本养老产业的发展与现状


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       日本是世界上老龄化程度最严重的国家,从上世纪70年代起就进入老龄化社会,日本政府出版的2015年版《高龄社会白皮书》显示,65岁以上老年人目前已有3300万人,占总人口的26%,也就是4个人中,就有一位65岁以上的老人。如何应对这一个“超老龄化社会”,这让历届日本政府都非常头痛。但从另一个角度看,国民平均寿命高达83岁,位居世界第一,也显示了日本在养老保障上做的成功。因此,美国《新闻周刊》将日本选为全球最适宜养老的国家。


       日本养老产业的发展经历了三个阶段:


       第一阶段萌芽期:1970年,日本正式进入老龄化社会,其养老服务产业开始萌芽产生,政府在这一时期大力鼓励养老服务产业发展。


       第二阶段形成期:80年代起,日本养老服务产业逐步探索,并形成了一定的产业规模,90年代产业拥有一整套行业标准,逐渐形成了成熟的市场。


       第三阶段爆发期:通过回顾日本机构养老历史,可以发现2000年实施介护保险法是日本商业养老爆发的关键条件。【介护是指以照顾日常生活起居为基础、为独立生活有困难者提供帮助。在日本泛指为75岁以上老人的护理。】


       日本的养老产业是比中国先走了50年。但是在中国养老产业并没有到到大规模爆发的时候,这个市场发展时间窗口可能要等到2030年甚至以后,原因主要有三点:

       1、生育曲线

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       从图中我们可以发现几个生育高峰的时间点:1949年—1959年出现了建国第一波生育高峰,1963年—1990年第二波生育高峰+第一波生育高峰子女进入生育期。我国进入了长达30年的高新人口增长期(平均每年新生人口超过2000万);根据65岁退休年龄推算,第一波生育高峰的人群已经证实开始进入老龄化时期,且在未来的30年左右将会进入加速老龄化阶段【记住这点,这是中国养老产业的特殊所在】。


       2、计划生育政策带来的家庭结构问题


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       1980—1990,计划生育政策严格实行,城镇形成一孩政策,农村形成一胎女孩,准许二胎,但坚决杜绝第三胎。


       根据时间推算,第一批计划生育出生的子女应为80后,这一代逐步进入中年期,其家庭结构也呈现出421甚至8421特点,一对夫妇需要承担照料4名甚至8名老人的责任。在这种家庭结构下,老年群体的照料工作需要更多的由家庭专项社会,需要其他力量来帮助老人享受退休养老生活,因此为整个养老产业提供了发展的空间。


      3、享受改革开放红利的那批人


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      看一个产业的市场前景,一方面是人群规模,另一方面久是这个群体的付费意愿和付费能力。60、70年代出生的人享受到了改革的红利,财富总量比例要远远高于50年代的人。


      这个观点在《2030年取代房地产成为中国最大产业的可能是它》文章中已经明确指出了。他们是未来高端养老产业第一批真正的市场。所以中国老龄化的基本特征是总量大、速度快、财富分布不均匀。对于“50后”的老人来说,“未富先老”,特征突出。但对于“60后”“70后”而言,“边富边老”、慢病比例高、养老需求更强烈是特点。

      展望今后,分析老年群体的特征及需求,我们同样可以参照日本的养老产业把中国养老产业划为三个阶段:


      •第一阶段是战略准备期。目前,中国养老服务产业的顶层政策架构已初步形成。今后10年左右,养老产业的发展将快速起步。


      •第二阶段是井喷增长期。从2030年起,上世纪60年代出生的人开始进入70岁。他们是改革开放之后获益最大的群体。随着老年人口大幅增加,养老需求和支付能力前所未有,养老产业势必蓬勃发展。中国养老产业将进入10年左右的井喷式增长期。(这里有一点要特别提醒:现在的人的健康程度,60岁跟70岁对于养老的需求是有本质区别的。60岁依旧能够独立自主的生活与行动,在养老需求是没有70岁的老人迫切的)


      •第三阶段是老龄社会成熟期。从2032年到2050年,中国的人口总量将持续下降;同时,老年人口不断增加。到那时,有关养老的宏观和微观政策、服务机构和设施等都将比较完善。中国将进入成熟的老龄化社会。

      

      观点:现在是处于进入养老产业布局的黄金时代。

      养老产业的布局

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      如何认清、顺应社会发展规律,特别是在宏观政策密集出台、社会各界聚焦养老的时候,精准地布局、落位?具体有三:辅助政府决策、推进产业发展、引领养老消费。


      政策:通过描述老龄社会的基本特征,揭示社会发展规律,紧跟政府养老产业相关政策和措施。


      在日本,设立养老机构的审批权掌握在县一级的政府手里。一个地区要增设养老机构得提前向县级政府申报,每三年可以提出一次。一旦设立养老机构得申报获得批准,政府就会开始安排类似于商务投标的事,很多做养老的企业都会去参加投标,最后政府会根据企业的实力、资质等要素确定最后是哪家企业中标。


      同时日本政府就是以社会保险形式建立的“养老保险、劳动保险、医疗保险、介护保险”社会保障体系,以保证老年人有足够的支付能力。


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      在社会保障事业健全的发达国家,养老金是满足老年人生活的主要收入来源,使得老年人具有足够的消费能力。目前日本的养老保险制度包括基础年金、厚生年金、共济年金、企业年金等多种层次,实现人人参保。


      目前,在城乡规划、建筑设计规范中,都要求新建居住区要同步配套建设幼儿园和中小学校。但是,如何保障养老服务及其配套设施的用地问题,是否应参照医院、学校那样给予倾斜、优惠,却都还没有专门的规定。


      居家养老是中国的现实选择,政府会围绕居家养老这个前提,出台相应的扶持措施、行业规范,跟踪评估,进行监管,引导老年住区从规划、设计、建造到使用、运营、维护,逐步满足养老服务的切实需求。关注养老产业的朋友可以关注益年养老微信号(yinian-yanglao)或者益年养老官网(www.e-nian.com)多去了解这快的信息。再加上ppp项目的火热,应该也有这块的介入机会。


      产业:通过日本养老产业的市场现状,开拓产业链建设,更多的发展机会与空间,促进养老产业的良性发展。


      受历史和政策影响,60后、70后子女偏多;而且他们健康水平差、慢性病多,但财富集中。养老服务社会化是必然趋势,建设和完善针对老年人口的服务体系,将成为产业布局的重点。


      消费:引导老年人合理地安排晚年生活,合理消费。毕竟没有消费,就没有市场。


      60后、70后准老年人的资产构成、经济能力与上一代迥然不同,很多大城市的家庭有两套房。盘活这部分资产,能有效提高老年人在医疗保健、生活服务、康复护理等方面的消费能力。




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