我国社区居家养老服务质量大幅提升

我国目前有2.4亿老人，其中95%以上在家养老。为了改善养老服务，提高老年人生活质量，近年来我国逐步搭建了社区居家养老服务体系，在设施、主体、人才、平台、内容、资金等方面不断进步，服务质量大幅提升。

——设施不断完善。2015年~2017年，全国社区养老服务机构和设施从2.6万个剧增到4.3万个，2018年6月底进一步增至4.4万个；社区互助型养老设施从6.2万个增至8.3万个。社区养老服务基本覆盖城市社区和半数以上农村社区。2015年~2016年，全国社区养老机构和设施床位数从134.2万张增至153.5万张，增长14.4%；社区互助型养老设施床位数从70.7万张增至77.1万张，增长9.1%。设施无障碍建设和改造工作有序推进，各地统筹规划建设文化、体育、养老等公共服务设施，配套完善老旧小区日间照料中心无障碍设施，支持符合条件的老旧建筑加装电梯。

——主体加快培育。城乡基层老年协会、老年人基层体育组织等老年社会组织稳步壮大，老年人互助型社区社会组织积极培育。社会工作服务机构不断健全，全国已有2500家左右涉及为老服务的民办社会工作服务机构。社区服务志愿者组织快速增加，从2015年的9.6万个增至2016年的11.6万个，增长20.8%。

——人才加强培养。2015年~2016年，我国社区服务机构和设施社会工作师从7712人增至11483人，增长48.9%；助理社会工作师从14295人增至22811人，增长59.6%；社区养老机构和设施职工人数从12.2万人增至15.6万人，增长28.1%；通过民政部职业技能鉴定指导中心暨鉴定站鉴定的养老护理员从8127人增至8528人，增长4.93%。2016年以来，全国累计培训养老护理员近3万人次。

——平台逐步健全。“互联网+”在社区居家养老领域广泛应用。智慧健康养老应用试点示范工作有序开展，2017年、2018年先后确定53家和26家智慧健康养老示范企业、82个和48个智慧健康养老示范街道（乡镇）、19个和10个智慧健康养老示范基地。

——内容更加丰富。医养结合服务逐步进社区、进家庭，家庭医生签约服务扎实推进，社区家庭病床服务逐步推广。2017年，上海市社区卫生服务中心建立家庭病床5.23万张。北京市连续新建老年人家庭病床，2015~2017年总共新建748张。老年餐桌服务逐步发展。北京市巩固发展老年餐桌763个，日均服务就餐老年人64493人次，年均服务就餐老年人2320万人次。

——资金更有保障。2016年，中央彩票公益金13.11亿元用于养老，10亿元用于居家和社区养老服务改革试点。棚户区改造扎实推进，住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中的支持作用进一步发挥。农村老年人危房改造稳步实施，截至2017年，中央安排补助资金支持约440万户老年贫困家庭。《“十三五”社会服务兜底工程实施方案》加快落实，困难老年人家庭适老化改造、老旧小区适老化改造继续推进。需求侧支持政策惠及更多老年人。2015年~2017年，享受高龄补贴、护理补贴和养老服务补贴的老年人分别从2155.1万人、26.5万人、257.9万人增至2682.2万人、61.3万人、354.4万人。2015~2016年，老年人福利发放金额从192.7亿元增至261.2亿元，增长35.5%。