益年养老| 重庆出台首个老年综合评估与照护标准

以前对于老年人的照护难度、好坏程度很难进行客观的评判，近日重庆九龙坡区发布《九龙坡区老年综合评估与照护标准（试行）》（简称为《照护标准》）为老年人的评估照护提供了依据。下面小编就为大家解读下此政策的重要性。

1、为政府引入新型养老保险，如照护险等提供等级划分参考依据。此标准将老年人能力评估、照顾难度评估以及照护建议细化为78个指标，为老年人的照护等级划分提供了重要依据。

2、对老年照护服务进行质量控制提供参考。通过细化指标对照护内容、方式、重点进行了规范，让照护工作有标准可参考。可为养老服务机构提供具体而专业的照护指导，提升服务质量，为普通市民带去更细致入微的老年照护体验，让老年人的生活质量得到明显提高。

3、为打造老年照护体系文件提供数据支持。通过《照护标准》的指标体系将会产生大量老年人照护实践的数据与反馈，将为区政府计划制定的《老年居家改造和辅具适配指南》、《老年照护建议指南》、《第三方老年综合评估要求》、《照护需求大数据模型的研究》体系文件提供参考。

由重庆九龙坡区卫计委、区民政局委托重庆市残疾人康复协会制定的《九龙坡区老年综合评估与照护标准（试行）》正式发布，这是重庆首个老年综合评估与照护地方标准，该标准的试行，将为越来越多的老年人带去幸福感与获得感。

九龙坡区已正式进入老年化社会

数据显示，九龙坡区2018年上半年统计户籍人口94．04万，60岁以上24．07万，老龄化率25．59％，高于全市平均，已正式进入老年化社会。

九龙坡该如何破解养老难题？2016年6月，九龙坡区就被确定为第一批国家级医养结合工作试点区，以“医养融合，健康养老”为目标，按照以“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的工作思路，进医养结合工作。目前，全区共有养老机构31家，养老机构以不同形式与医疗机构签订《医疗服务协议》达100％，医养结合机构5家。多年来，九龙坡区在医养服务模式上，开展了居家养老、社区养老、医养协作、养内设医、医内设养等医养一体化的一系列探索。

让老人的照护工作“有章可循”

今年5月，区卫生计生委与区民政局委托重庆市残疾人康复协会制定《九龙坡区老年综合评估与照护标准（试行）》（以下建成《照护标准》）及《老年综合评估使用指南》、《老年居家改造和辅具适配指南》、《老年照护建议指南》、《第三方老年综合评估要求》、《照护需求大数据模型的研究》体系文件。其中，《照护标准》作为体系核心，既可以作为评估等级的依据，又可以作为医养结合质控的根据，还可以提供照护建议。记者注意到，《照护标准》将老年人能力评估、照顾难度评估以及照护建议细化为78个指标，几乎关注到老年人日常生活的每一个细节，比如洗澡、剪指甲、上下楼梯能力等均是评估指标。

“这个标准可以说是全国目前最为完善的地方标准，充分借鉴了世界多个养老发达国家和地区的经验，并结合了九龙坡区实际，将有效助力九龙坡区医养服务质量的提升。”重庆渝西医院院长、中国老年医学会老年康复专委会常委、重庆市残疾人康复协会副会长周新建说。

《照护标准》将试行1000例老人

“过去我们评估照护难度没有标准，往往出现评估误差，比如失能老人的能力低于失智老人，评估照护难度时就认为前者大于后者，实际上，失智老人的照护难度大很多。有了具体标准，评估就会更科学和准确。”

周新建认为，《照护标准》的发布，具有四大意义。一是可为政府引入新型养老保险，如照护险等提供等级划分参考依据，有针对性地减轻国家养老负担；二是可为政府医养结合主管部门对老年照护服务进行质量控制提供参考；三是可为养老服务机构提供具体而专业的照护指导，提升服务质量；四是可谓普通市民带去更细致入微的老年照护体验，让老年人的生活质量得到明显提高。

《照护标准》发布后，将试行1000例老人，形成系统数据，再于整个九龙坡区进行推广。