养老院连锁 - 养老机构老年人餐食标准制度

一、总则

（一）制定目的

为规范全市养老机构老年人餐饮服务收费管理，保障入住老年人饮食权益，遵循非营利、成本合理、公开透明原则，结合机构实际运营成本、老年人生理饮食需求及当地物价水平，制定本餐费标准。

（二）适用范围

本标准适用于全市所有养老机构和承接托养、代养等有入住老年人的养老服务设施日常餐饮服务收费，涵盖三餐、加餐、特殊膳食等全部餐饮服务，以及食材采购、加工制作、餐具消毒、膳食配送等相关成本支出。

（三）定价依据

严格按照国家发改委、民政部关于养老机构服务收费管理相关规定，以扣除政府补贴、社会捐赠后的实际餐饮服务成本为核算依据，综合考虑食材成本、人工成本、水电能耗、设备折旧、食材损耗等因素，同时兼顾老年人及家属经济承受能力，合理确定餐费标准。

二、餐费定价原则

1.成本导向原则：全额核算餐饮全流程成本，确保专款专用，收支平衡，结余部分自动滚存用于改善餐饮质量，不得挪作他用。

2.营养适配原则：餐费标准匹配老年人营养膳食需求，保障食材新鲜、营养均衡、饮食安全，满足不同身体状况老年人饮食需求。

3.分类定价原则：根据老年人饮食类型、护理等级，实行差异化餐费标准，兼顾普通膳食与特殊膳食服务。

4.公开公示原则：餐费标准在机构大厅、公示栏、官方平台全程公示，明确收费项目、标准及依据，接受老年人、家属及社会监督。

5.稳定可调原则：餐费标准保持相对稳定，要综合考量市场价格浮动、季节变化等蔬菜、粮油、肉蛋价格波动等综合因素，因物价大幅波动需调整时，提前20日征求老年人及家属意见，履行公示程序后执行。

三、具体餐费标准

（一）特困集中供养人员餐费标准

适用人群：机构集中供养的特困供养对象、完全失能低保对象以及其他政府兜底保障集中供养人员。

执行标准：按照现行每人每月700元生活标准不低于65%的比例执行餐食标准。

服务内容：每日三餐（早餐+午餐+晚餐），中晚餐不低于一荤两素一汤，每周保障肉、蛋、奶、应季蔬果、豆制品供应，营养均衡、软烂适老。

1.统一提供节日加餐、生日餐，不另行收费；

2.针对失能、半失能供养对象，按需提供软食、半流质适配餐食，不额外加价；

3.餐具消毒、膳食加工、人员服务等全流程配套，不纳入老人餐费保障。

（二）社会入住老年人基础餐费（按月计费）

1.普通膳食

适用人群：咀嚼、消化功能正常，无特殊饮食禁忌的老年人

标准：每人每日20-25元，每日三餐，荤素搭配、营养均衡

2.软食膳食

适用人群：咀嚼不便、消化功能较弱老年人

标准：每人每日20-25元，食材切碎煮烂、易咀嚼易消化

3.半流质膳食

适用人群：消化功能减退、吞咽轻度受损老年人

标准：每人每日20-28元，每日5餐（三餐+两次加餐）

4.流质膳食

适用人群：极度虚弱、吞咽困难老年人

标准：每人每月20-28元，每日6餐，流质营养膳食

5.特殊病症膳食费

针对糖尿病、高血压、肾病、痛风等需特殊饮食调理的老年人，在对应基础餐费标准上，加收每人每日10元，由专业营养师定制专属食谱。

6.临时加餐/定制餐费

机构统一提供的节日加餐、生日餐，不额外收取费用；老年人个人需求的临时加餐、定制菜品，按实际食材成本据实结算，单次加餐收费标准公示上墙。

（三）养老机构工作人员

1.职工灶和老年灶分开的机构，职工需按实际费用缴纳伙食费（不低于特困供养老人伙食标准），餐食费用要与老人餐饮分开记账。同时应按照养老机构陪餐制度进行陪餐，并足额缴纳伙食费。

2.职工灶与老人灶合并的，职工缴纳伙食费不得低于老人就餐标准。

四、费用结算与管理

1.收费方式：餐费按月收取，特困供养/集中供养人员餐费由财政供养经费统一结算，社会入住老年人与床位费、护理费同步结算，每月出具详细费用清单。

2.退费规则：老年人因请假、就医等原因离院，连续离院3天及以上的，按实际未用餐天数退还相应餐费。

3.经费管理：设立餐饮经费专用账户，单独核算，定期公示收支明细、食材采购价格，接受膳食委员会、老年人及家属监督。

4.优惠政策：对机构内特困、低保、失独等特殊困难老年人，经核实后给予适当餐费减免。

五、膳食服务配套要求

1. 严格按照《养老机构膳食服务基本规范》，做好食材采购、储存、加工、留样、消毒等全流程管理，保障食品安全。

2. 每周公示食谱，定期征集老年人饮食意见，动态调整菜品。

3. 严禁克扣食材、降低餐食标准，确保餐费全额用于老年人餐饮服务。

六、附则

1. 本标准根据国家政策、特困供养标准、物价水平及运营情况适时修订。

2. 本标准自发布之日起正式执行。