养老院加盟- 都是养老院，有什么差别吗？看看这4大类养老机构的区别（公办公营、公办民营、民办民营）

随着国家大力发展养老产业，出了好多养老院的利好政策，众多养老行业投资者纷纷入局养老机构在不断的增加床位，以满足银色一族的需求。

目前，全国各种档次养老机构以发展速度之迅猛，在全国范围内遍地开花呈现出各种各样的养老机构，比如老年公寓，以房养老型，异地旅游养老型，休闲养生型，甚至还有引导社会力量开办嵌入式社区小型养老机构！

在面对这么多养老机构的选择对于消费者来说无疑是一件好事情，但是在面对一些名为“xx颐养园”“xx疗养院”等等五花八门的名称让很多人其实都是懵懵的，这个到底是养老机构还是房产楼盘？

所以大家在入住养老院之前，你一定要知道这些“养老院”到底有什么不同！

一、养老机构如何区分公家还是民营

在上海，这个老龄化最严重的城市，对于新开的养老院名字已经有了统一规范，规范后的本市养老机构名称将由“行政区划名称或地名+字号+通用名称”依次组成。这样子做市民可以通过养老机构的名称来了解养老机构姓“公”还是姓“私”。

早在2014年，上海发布了《关于规范本市养老机构名称的通知》的文件中显示：

养老机构名称由“行政区划名称或地名+字号+通用名称”依次组成。

【行政区划名称或地名】：上海市[上海市××区(县)、上海市××区(县)××街道(乡镇)]或上海。

【字号】：养老机构设立者自行拟定;

【通用名称】：涵盖行业或经营特点、组织形式，即老年福利院、养老院(养护院)、养老院有限公司(养护院有限公司、老年公寓有限公司)。

一、公办非营利性养老机构：市级政府性资金投资建设的，其名称为：上海市+【字号】老年福利院；区(县)级政府性资金投资建设的，其名称为：上海市××区(县)+【字号】+老年福利院；街道、乡镇级政府性资金投资建设的，其名称为：上海市××区(县)××街道(乡镇)+【字号】+养老院(养护院)。

二、民办非营利性养老机构：其名称为：上海+【字号】+养老院(养护院)。

三、营利性养老机构：其名称为：上海+【字号】+养老院有限公司(养护院有限公司、老年公寓有限公司)。

另外，关于日间照护机构的命名，《上海市社区老年人日间照护机构管理办法》第十四条(名称规范)明确规定：依法登记的日间照护机构名称应当符合国家和本市有关规定，依次由字号、行(事)业或者业务领域(经营特点)、组织形式等部分组成。其中行(事)业或者业务领域(经营特点)一般应当含有“日间照护”等字样。所以当你看到“日间照护”的字样，就知道这是一家“托老所”了。

看到这里很多人又要有问题了，那就是养老院的名字各不相同，有的叫养老院，有的叫养护院，还有的叫护理院，这其中有什么门道么？

二、老年人照料设施大致分为2种

我们已经知道养老机构，是指为老年人提供集中居住、生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务的老年人服务组织，主要服务对象应为失能、半失能老年人。

虽然市面上能见到养老院、养护院、老年公寓等种类繁多的称谓，但在国家标准规范上，有一个统一的名称——老年人照料设施。根据2018年10月1日正式实施的《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450-2018），老年人照料设施（care facilities for the aged）是指为老年人提供集中照料服务的设施，是老年人全日照料设施和老年人日间照料设施的统称，属于公共建筑。

如果家里的老人需要全天24小时养老或者护理，那就可以选择【老年人全日照料设施】（24-hour care facilities for the aged），设施包括养老院、老人院、福利院、敬老院、老年养护院等的统称。是指为老年人提供住宿、生活照料服务及其他服务项目的设施，

如果只是你上班忙，晚上依旧可以照看老人，那就可以选择【老年人日间照料设施】（day care facilities for the aged）设施包括托老所、日托站、老年人日间照料室、老年人日间照料中心等的统称。是指为老年人提供日间休息、生活照料服务及其他服务项目的设施，

三、不同类型养老服务设施的区别

接下来，我们具体说一说这些不同类型养老服务设施的区别。首先是【老年人全日照料设施】的区别。

（1）敬老院

【敬老院】是许多年前公办的社会福利单位，因为是政府出资，多建立在县区及农村地区。是农村集中供养“五保老人”的场所，收养的“五保老人”依靠集体供养为主，辅之以国家和社会必要的援助。

小贴士：当时可能觉得“养”字会伤害到老人的自尊，就叫“敬老院”，后来一直沿用这个名称。

（2）养老院

主要是为老年人提供集体居住，并具有相对完整的配套服务设施，其中也包括医疗服务。如果是放在西方国家，“养老院”通常由地方政府或慈善机构主办，接收靠福利救济或低收入的老人。这类机构的对象通常生活可以自理，也能接受需要照护的老人。

而养老院既有政府办的，也有民间办的也就是我们所说的民营企业。民间办的养老院相对来讲无论硬件还是软件方面要好得多，毕竟价格决定服务。现在有很多享受退休金或者家庭经济条件比较宽裕的老人都会选择一些高档养老院度过晚年。

小贴士：按照《上海市老年照护等级评估要求》中对老年人的照护等级分为四类:正常、轻度、中度、重度，根据其中各项参数的描述，正常照顾的对象是基本可以自理的老人；轻度照护的对象是基本可以自理，但需要别人协助的老人。

（3）护理院

是指的由医护人员组成的，在一定范围内，为长期卧床老年患者、残疾人、临终患者、绝症晚期和其他需要医疗护理的老年患者提供基础护理、专科护理，根据医嘱进行支持治疗、姑息治疗、安宁护理，消毒隔离技术指导、社区老年保健、营养指导、心理咨询、卫生宣教和其他老年医疗护理服务的医疗机构。

这里要强调【养老院】和【护理院】的区别：简单来说养老院更强调照料与护理功能。而护理院属于医疗系统，更强调长病、慢病与临终关怀的医疗功能。同样是照顾老人，老年养护院偏护服务生活照料。而护理院更偏重医疗护理，更适合需要长期专业康复护理以及临终关怀的病人。

小贴士：目前全国各地也在致力让更多老年人享受医养结合的专业化养老服务，所以只要没有太过于重大的疾病，在养老院里基本都能满足养老的需求。

（4）养护院

【养护院】主要面向中度、重度失去自理能力的老年人提供医养结合服务。是为自理有困难，或者无自理能力的老年人提供居住、医疗、保健、康复和护理的配套服务设施，这种服务包括一定的特殊技术护理。

小贴士：养护院与护理院是不同的，护理院的性质是医院，属于卫生部门管理的具有治疗的职能，而养护院是养老机构，具有集中居住、供养的职能。

（5）老年公寓

老年公寓是指既体现老年人居家养老，又能享受到社会提供的各种服务的老年住宅，属于机构养老的范畴。同时具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是综合管理的住宅类型。

但是要注意大部分老年公寓面向的群体是能够自理并有一定经济能力的老年人。老年公寓借助养老地产开发的形式 ，具有相对完整的配套服务设施。

（6）护养院

老年养护院，是为入住的丧失生活自理能力的失能老年人，提供生活照料、健康护理、休闲娱乐和社会工作等服务，满足失能老年人生活照料、保健康复、精神慰藉、临终关怀等基本需求的专业照料机构。（《老年养护院建设标准》建标144-2010）

小贴士：老年护养院属于民政系统，更强调照料与护理功能。护理院拿的是医疗牌照哦。

（7）社会福利院

它是民政部门在城镇设立的社会福利事业单位，其任务是收养城镇丧失劳动能力、无依无靠、无生活来源的孤老、孤儿、弃婴和残疾儿童。被收养人员的一切生活费用由政府承担。

（8）疗养院

很多人对于疗养院其实存在有很多误解，疗养院是集医疗，保健，康复，养老也就是生活于一体的机构。疗养院一般的医院有一定区别的，如果老人有重病还是要到医院治疗，疗养院不能。疗养院是在规定的生活制度下专门为增强体制、疾病疗养、健康疗养和康复疗养而设立在疗养地（区）的医疗机构。

接下来介绍的是【老年人日间照料设施】的区别。

（1）托老所

为老年人提供寄托性养老服务的设施，有日托和全托等形式。同传统的养老院有所不同，办托老所的条件比较简单，工作人员有一、二人略懂医务常识即可应急。

（2）日间照料中心

为社区内自理老年人、半自理老年人提供膳食供应、个人照料、保健康复、精神文化、休闲娱乐、教育咨询等日间服务的养老服务设施，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

（3）老年人服务中心

为老年人提供各种综合性服务的社区服务场所，设有文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项或单项服务设施和上门服务项目。

以上就是不同类型的养老机构的基本区别，另外，从承办主体来看，分为公办养老机构、民办非企业性质的养老机构、工商注册的养老机构；从具体运营模式来看，存在着公办公营、公办民营、民办民营等多种类型。不同属性的养老机构享有不同的权利义务，适应不同的标准和政府补贴。