民政部:大力发展居家社区养老 加强医养康养相结合
2月23日,国新办举行民政事业改革发展情况发布会。《每日经济新闻》记者在发布会现场注意到,随着我国老龄化程度不断加深,养老问题备受社会关注。
根据相关预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,将从轻度老龄化迈入中度老龄化。5到10年后,全国第一代独生子女父母将进入中高龄,养老服务将面临更大的挑战和考验。
民政部部长李纪恒表示,要全面提升养老服务水平,为实施积极应对人口老龄化国家战略提供支撑。大力发展居家社区养老服务,让所有老年人能够享有“身边、床边、周边”的居家社区养老服务,提高服务的可及性、多样化水平。
推进养老事业产业协同发展
根据民政部公布的数据,“十三五”期间我国先后在203个地区投入50亿元开展居家和社区养老服务改革试点,打造各具特色的区域养老模式。持续增加机构养老床位,实施敬老院改造提升工程,提升服务保障能力。
截至2020年底,全国养老机构3.8万个,同比增长10.4%,比2015年底增长37.2%;各类机构和社区养老床位823.8万张,同比增长7.3%,比2015年底增长22.5%。
李纪恒表示,进入新发展阶段,要大力发展居家社区养老服务,让所有老年人能够享有“身边、床边、周边”的居家社区养老服务,提高服务的可及性、多样化水平。优化机构养老,优先发展护理型床位,加强医养康养相结合,尽可能满足老年人最迫切的失能照护刚需。大力发展“养老+”新业态,推进养老事业产业协同发展,满足不同层级的养老服务需求,加强养老服务监管,保障养老服务质量。
《每日经济新闻》记者梳理发现,围绕推动养老产业发展,国家出台了多项举措。
2月1日,《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》对外发布。
《通知》指出,争取到2022年在全国发展一批创新活跃、经济社会发展与人口老龄化进程相适应的地区,培育一批带动性强、经济社会效益俱佳的健康养老产业集群,形成一批特色鲜明、行之有效的创新模式和典型经验,探索一批普遍适用、务实管用的应对人口老龄化政策举措。
《通知》还指出,将养老纳入国民经济社会发展总体规划统筹推进,并制定“十四五”养老服务体系建设专项规划或实施方案。建立基本养老服务制度,健全基本养老服务体系。
国家行政学院教授竹立家接受《每日经济新闻》记者采访时表示,在计划生育等政策影响下,我国的老龄化具有特殊性,呈现出“未富先老”的特点。老龄化不可避免,随着老年人口基数不断增大,老年人也将带来经济需求和潜在购买力。“为了缓和养老需求压力,需要对体制机制不断创新,降低养老成本,优化养老环境。”
近年来我国60周岁及以上老年人口及其占全国总人口比重
(图片说明:截至2019年底,全国60周岁及以上老年人口25388万人,占总人口的18.1%,其中65周岁及以上老年人口17603万人,占总人口12.6% 图片来源:民政部)
“家庭养老床位”举措受好评
民政部副部长高晓兵表示,目前养老服务方式主要有三种:居家养老、社区养老、机构养老,大多数老年人还是更愿意选择居家养老。但是随着老龄化程度的加深,随着失能老人的增多,家庭养老遇到了照料精力、时间以及专业能力的挑战,也出现了家有一位失能老人,就会拖垮一个家庭的现象。
高晓兵指出,针对这些问题,在“十三五”期间,民政部和财政部共同在203个地区进行了居住社区养老的改革试点,在改革中涌现出很多符合基层实际的好做法,其中就有家庭养老床位这个创新举措。
所谓的“家庭养老床位”是指以养老机构为依托,以社区养老服务中心为支点,把养老机构专业化的养老服务延伸到家庭,对家有失能老人的家庭进行适老化改造、专业护理、远程监测等养老服务,极大地缓解了家庭养老的难处,受到了广大老年人的好评。
《每日经济新闻》记者从发布会现场获悉,家庭养老床位的创新是在“居家社区机构养老相协调”的指导思想下产生的创新举措,各方面都取得了好的成效。有关的试点城市发现,当达到一定规模以后,投入一个家庭养老床位的费用是投入一个机构养老床位的1/5。以江苏省南京市为例,近一两年该市发展了6000张家庭养老床位,相当于建设了50个中等规模的养老院。
记者梳理发现,部分地区“家庭养老床位”创新模式已经展开了丰富的实践。比如广州市海珠区民政局在原有家庭养老床位服务的基础上,探索推进家庭养老床位送医上门服务新模式,将养老机构的养老服务与三甲医院的医疗服务相结合,运用互联网医养联合体为老人进行远程诊疗、上门巡诊、医药配送等服务。
杭州市则出台了《杭州市家庭养老照护床位试点工作方案》,对于年满60周岁且能力评估达到中、重度失能的家庭养老照护床位的建床老年人,可依据服务合同并按照实际支付费用的50%给予护理补贴,每人每月最高不超过600元标准。
高晓兵表示,下一步要制定家庭养老床位的规范标准,把它纳入养老服务监管范围,还要很好地布局养老服务机构作为支撑点,并出台政策来支持家庭养老床位建设,这样才能够有效地服务家庭养老。
-
福建省民政厅关于印发2018年养老项目建设行动计划的通知[2018-05-14]
-
养老政策 |滁州市养老院服务质量建设2018年专项行动方案[2018-07-11]
-
养老院运营| 运营养老机构需要掌握的几个核心问题![2019-05-21]
-
养老院加盟- 这20条老年健康核心信息很重要!你知道多少?[2021-06-28]
-
养老院加盟- 新建小区养老服务设施每百户不少于30平方米[2021-06-18]
-
益年养老快讯:护理卧床老人需留心的细节[2017-11-11]
-
益年养老- 浙江省养老服务设施规划和运营补贴、建设补贴政策[2022-06-09]
-
民政部:养老服务供需矛盾突出,如何保障?[2018-03-21]
-
养老院加盟- 江苏省“十四五”养老服务规划正式发布,5大类16项具体指标出炉[2021-10-14]
-
吉林关于推进养老产业加快发展的实施意见[2022-08-25]
-
人社部:鼓励各类院校设置养老服务相关专业、开设相关课程[2019-05-10]
-
养老院加盟 - 养老服务条例于2023年年1月1日起施行[2022-10-09]
-
养老院加盟| 养老院(养老机构)税收优惠政策总结[2019-12-07]
-
住建部等六部门关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见[2020-12-04]
-
养老院加盟- 养老机构扶持政策清单[2022-03-13]
-
一大批养老服务法规将于2022年1月1日起施行,涉及所有养老服务机构[2021-12-28]
-
缺钱、缺人才、缺资源,找益年养老_养老院连锁加盟网[2021-05-31]
-
市政府关于印发《扬州市老年人优待办法》的通知[2018-05-23]
-
益年养老快讯:去养老院吗?必须去![2017-06-20]
-
养老院加盟 - 民政部答复:老年人照料设施是否仍然需要按照重点设防类建筑进行抗震设计?[2023-08-16]
-
养老院加盟- 最全最细养老护理操作流程[2022-01-13]
-
益年养老 |国务院办公厅发布《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》[2018-04-07]
-
养老院加盟 - 民政部:大力推行智慧监管,推动建立全方位、多层次、立体化监管体系(附实施方案)[2022-09-30]
-
益年养老| 重庆出台首个老年综合评估与照护标准[2018-12-10]
-
养老院加盟- 发展养老服务必须要辨析的几个问题[2022-04-02]
-
养老院加盟- 医养结合养老院建筑设计有哪些要点?[2022-04-25]
-
广东省民政厅印发《广东省民政厅关于推广广州市社区居家养老“大配餐”经验做法的工作方案》的通知[2018-06-07]
-
2017年申办养老院新政策及标准[2017-04-06]
-
益年养老快讯:重磅新政!国务院规定养老机构消防安全由民政部门负责(速看)[2017-11-18]
-
专家访谈:80%的养老院难讨老人欢心[2017-09-23]
-
养老院加盟- 开个日间照料站,政府补贴130万,您知道吗?[2022-04-08]
-
益年养老快讯:政协委员-乡村旅游首当其冲是休闲养老[2017-11-27]
-
养老院加盟- 养老机构如何申办医疗服务资质?[2022-06-28]
-
养老院加盟| 疫情后,促消费,养老服务需求将持续增加[2020-03-20]
-
益年养老 | 安徽构建多层次养老服务体系 建立服务清单发布制度[2018-03-23]
-
养老院加盟 - 发达国家在失能长者长期照护上的解决方案及经验借鉴[2022-11-10]
-
民政部 财政部:关于组织实施2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目的通知[2021-10-19]
-
益年养老快讯:甘肃省出台“十三五”老龄事业发展规划[2017-11-30]
-
益年养老带您了解最全医养结合(附17种类型、审批登记要求、服务与管理标准)[2021-01-20]